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          我省深化公共资源交易领域改革
          电子保函替代保证金为企业减负
          发布日期:2022-09-13 来源:新华日报 字体:[ ]

          随着我省公共资源交易领域积极应用投标电子保函,企业参与交易活动时,资金占用压力显著降低,助企纾困、惠企减负效果明显。今年1-8月,全省推行电子保函为投标企业减少资金占用超420亿元。

          公共资源交易领域一直存在缴纳现金保证金总量大、返还周期长的问题,加大企业资金周转压力,影响市场主体发展活力。为落实中共中央、国务院关于建设全国统一大市场、加快推进公共资源交易全流程电子化的部署要求,省政务办牵头,全面推进保函替代现金缴纳保证金。各地建立投标电子保函平台,银行、保险公司等金融机构无缝衔接,投标企业直接申请电子保函,“足不出户”实现“全程网办”。

          我省坚持公共服务定位,率先出台规范工程建设项目招投标领域投标保函应用的政策文件,明确免费提供电子保函接入服务,严格规范平台建设。在征集金融机构方面,各级公共资源交易中心明确接入条件和数据标准,开放对接所有符合条件的金融机构,支持金融机构线上服务,推动保函服务竞争有序。在出函服务方面,金融机构依法制定合理条款、完善工作流程,保证投标保函办理便捷、索付及时。在出函行为管理方面,各银保监分局等加强对金融机构的监督管理,推动优化服务流程,规范收费行为。

          科学的制度安排,实现企业和金融机构双向自主选择。企业可随时选择意向金融机构,发出保函开立申请;金融机构可实时获取企业相关信息,主动为其提供服务,有效提升电子保函服务投放量、惠及面和精准度。目前,徐州、常州两地对接的金融机构最多,均为34家。其中,常州市本级建设工程交易项目保函替代率已达76.53%。

          各市积极引导金融机构适度下调保函手续费,降低企业成本。今年以来,淮安、盐城、泰州等地金融机构保函手续费降至3‰。

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